法治宣传网讯 （何国辉、林珊华、林昊）茂名市电白区小良镇位于茂名市电白区西南部，北面与茂南区鳌头镇、高新区七迳镇交界，东北向与西南与吴川市的覃巴、王村港镇交界，西邻吴川市兰石镇，东面与电白区沙院镇交界，属典型的“金三角”地带，“飞地”多（15个村居，其中有12个与外镇村接壤），人口混居，设施不完善、安全隐患多、土地纠纷多、历史遗留问题突出，基层治理难度大。
       近年来，小良镇党委认真贯彻落实省、市、区新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划精神，坚持党建联建、资源共享、优势互补原则，综合地理位置、班子队伍、产业发展、乡土人情等因素，打破行政区域壁垒，主动与周围镇、相关边界村携手共创“边界党建”新模式，将小良镇与周围镇接壤的12个村联合起来，形成“服务改革发展、服务社会民生、服务乡村振兴”工作合力，着力解决毗邻边界协调难、治理难、融合难等问题，为联动融合发展、区域合作共治、处理边界矛盾纠纷搭建桥梁，提供坚强组织保证。
       一是组织联建、党员共育。建立结对共建长效机制，以镇党委为主体，主动对接周边镇成立“基层治理”合作组织，组织接壤村党组织签订“党建共建”协议书，共同拟定边界联席制度，建立双方、多方“党建合作”关系。推行党组织议事列席制度，加强沟通联系。

       二是治安联防、问题共解。加强与边界地区社会治安联防联控工作，紧扣平安边界建设，建立毗邻边界突发事件应急联动机制，完善山林土地权属纠纷排查调处机制，发动群众在边界地区开展多种形式的群防群治活动，实现对边界地区社会治安的综合控制。        三是资源联用、产业共兴。认真分析边界地产业的共同性和互补性，因地制宜确定适合共同发展的示范项目，由结对的边界村党组织牵头成立区域专业合作社，采取“党支部+合作社+农户+市场”形式，动员村民群众以土地流转、劳务投入等方式入股，做大做强特色          四是民生联保、环境共创。将破解边界地基础建设“瓶颈”问题纳入联席会议议题专项内容，重点对群众反映的行路难、饮水难等热点问题进行会商，研制边界地基层设施改善和兴办民生实事具体办法措施，综合统筹各方人力、资金等优势，联合推进民生改善、夯实乡村振兴基础。        五是阵地联建、人才共育。围绕革命斗争历史，深入挖掘毗邻边界红色资源“点”，共同开发保护利用好红色革命遗址，推动红色革命资源共享共用。坚持资源共享、干部共育、人才共孵的原则，以镇、村两级党校为支点，畅通与周边镇党员干部学习交流、党性锻炼渠道。